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捕鱼来了:满足基层治理和公共利益的需要

时间:2021/4/13 19:37:20  作者:  来源:  浏览:5  评论:0
内容摘要:乡村治理现代化要求构建有效的乡村治理体系,通过乡村治理体系应对乡村基层社会的各种治理困境和问题,弥合乡村治理中各种矛盾造成的紧张。农村治理体系是规范社会权力运行、维护公共秩序的一系列制度和程序。有效的乡村治理涉及三个基本问题:由谁治理、如何治理、治理得怎样,即治理主体、治理方法和治理效果。对农村治理各方面有效性的评价。...
乡村治理现代化要求构建有效的乡村治理体系,通过乡村治理体系应对乡村基层社会的各种治理困境和问题,弥合乡村治理中各种矛盾造成的紧张。农村治理体系是规范社会权力运行、维护公共秩序的一系列制度和程序。有效的乡村治理涉及三个基本问题:由谁治理、如何治理、治理得怎样,即治理主体、治理方法和治理效果。对农村治理各方面有效性的评价。从客观上讲,民主技术是治理主体和治理方法的结合,其创新在于追求治理效果的保障和优化。民主治理和法治治理是民主技术创新的内在规定。只有让民主技术创新在民主法治的框架内运行,才能保证民主技术的功能和价值。民主与法治既是一种治理方法,又是一种治理价值,是工具理性与价值理性的统一;要更好地实现乡村治理的现代化,一方面要把握乡村治理的工具属性,另一方面要认识到乡村治理的价值。

基层治理机构利用民主制度和机制,理解和响应农村社会绝大多数村民的利益。在这一过程中,基层治理机构必须畅通利益表达渠道,保障个人表达利益的权利,同时,基层治理机构必须及时、准确地做出回应,满足基层治理和公共利益的需要。在乡村治理过程中,要依法治理,即运用各种具有书面性质、社会公众认可和知晓的法律、法规、制度、规范进行治理,实现规范治理。亚里士多德在其著名著作《政治学》中指出:“法治应有两层含义:既成法律是普遍遵守的;每个人都遵守的法律本身应该是完善的法律。这句话说明,法治的实现一方面取决于对法律的承认和服从,在法治过程中使用的法律应该是好的。这是工具法的基本要求,也是实现善法善治的前提。

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